Мойте руки перед борьбой!

Затея благородная, тем более, если есть наглядный тому пример. Близкий друг Виктора Ющенко – президент Грузии Михаил Саакашвили – тоже прорвался во власть на волне борьбы с коррупционными проявлениями. Фонд Сороса, профинансировавший «революцию роз», начал платить зарплату новым грузинским чиновникам – чтобы работали честно. В первые же недели президентства Мишико Первого были произведены: увольнение тысяч полицейских, арест зятя экс-президента Шеварднадзе (с последующим выкупом), смещение с государственных должностей «неправильных» чиновников и прочие красивые жесты.

Спустя год с небольшим можно подводить первые итоги. Уже в мае 2004 года население двух регионов требовало отставки новых губернаторов (ставленников Саакашвили), которых местные жители обвиняли в непрофессионализме, коррупции и стремлении распространить свое влияние на все более или менее доходные предприятия регионов. Дошло до того, что Саакашвили пришлось назначить руководителем Грузинской железной дороги Давида Онопришвили – министра финансов времен Шеварднадзе. А по рейтингу вышеупомянутой «Transparency International» Грузия по уровню коррупции занимает сегодня 127-е место из 133 возможных.

Нечто похожее происходит и в Украине, где вся «оранжевая революция» прошла под знаком жегловского «Вор должен сидеть в тюрьме!». Та же сортировка «воров» исключительно по партийной принадлежности, те же назначения на посты «своих» с назойливыми публичными уверениями в том, что уж эти-то красть точно не будут.

Причем догадаться о причинах такой уверенности не представляется возможным. В рядах правительства полным-полно чиновников «гнезда Кучмова». Не говоря уже о Тимошенко, стартовавшей и в большой украинский бизнес, и в большую украинскую политику при поддержке «того самого» Павла Ивановича. Который, кстати, всерьез выражает надежду на триумфальное возвращение на Родину в лаврах диссидента. Да и у самого «отца народа» не все гладко с профессиональной биографией – по банку «Украина» куча вопросов, по НБУ и по премьерству не меньше.

Насколько оправдает себя назначение на руководящие посты людей из бизнеса, покажет время. Есть определенная опасность того, что те, кто нажил первый капитал в «определенных» условиях, просто перенесут свой богатый жизненный опыт в дело управления вверенными ведомствами. То же касается и повышения зарплат чиновникам. Платить хорошо, конечно, необходимо, но уповать на это как на панацею от нечестности – более чем наивно. Компенсировать солидные «спасибо» никакая зарплата не в состоянии – бюджета не хватит.

Приглашение в качестве советника такого неоднозначного специалиста, как Немцов, по мнению некоторых экспертов, может просто превратить Украину в оффшор для российских олигархов, выводящих свои капиталы из-под путинского контроля. Что не добавит украинской экономике никаких плюсов, зато лишний раз «макнет» престиж страны в очередную лужу.

Одной из главных украинских бед является отечественное законодательство – сложное, запутанное, несовершенное и часто противоречивое. Которое, во-первых, требует совершенно сумасшедший бюрократический аппарат для его реализации, а во-вторых, позволяет слишком многим винтикам этого аппарата получать от всей этой сложности, путаницы и противоречий максимальную выгоду при минимальном риске.

Чиновники, к слову сказать, законы не пишут – они их исполняют. Так что вину за ситуацию (и ответственность за ее исправление) должны в первую очередь взять на себя депутаты, часть которых успешно занимается лоббированием бизнес-интересов, а не защитой прав большинства избирателей.

Пока же все ограничивается поголовным смещением руководящих «голов» при сохранении собственно кадровой структуры управления. И вовремя «перековавшийся» зам занимает кресло патрона, не угадавшего, куда ветер дует. Или что еще хуже: в лучших советских традициях в руководящее кресло сажают человека «партийного», зато в профессиональном смысле – совершеннейшего дилетанта. Тогда-то и начинаются образцово-показательные популистские акции вроде установления демократии в министерской столовой или путешествия по аптекам. Что очень в духе раннего Ельцина – тот тоже любил в свое время и на троллейбусе прокатиться, и в поликлинику «для простых смертных» с телевизионным эскортом заглянуть. Чем потом закончились эти «хождения в народ», лучше не вспоминать…

Все эти демонстрации чистых рук и светлых намерений больше походят на пиаровские ходы, нацеленные на то, чтобы отвлечь общество от вещей более злободневных – вроде роста цен, снижения уровня доходов и перераспределения собственности конкурентов. Новому поколению украинских реформаторов еще предстоит осознать, что если не победить, то обуздать коррупцию можно только целенаправленной программой действий при сознательном стремлении ее реализовать.

Иначе борьба с пресловутой гидрой становится больше похожей на кропотливый труд селекционера, который с помощью обстригания лишних голов всего лишь растит полезную для себя зверушку.

Окончание. Начало читайте здесь