FromUA: - Михаил Михайлович, пожалуй, нельзя припомнить, чтобы глава украинского государства столь жестко критиковал Польшу, США и Евросоюз за их позицию в вопросе о будущем нефтепровода Одесса - Броды. Неожиданно прозвучали и высказывания Л. Кучмы об экономической невыгодности проекта и в пользу реверса нашей трубы. Между тем ранее украинский Президент неоднократно поднимал вопрос о стратегической важности Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора. Чем это объяснить?

М. Гончар: - Утверждения об экономической невыгодности проекта не соответствуют действительности, что доказано и результатами исследований компании PricewaterhouseCoopers, и бизнес-планом, который был год назад официально представлен этой компанией украинскому правительству. В эффективности прямого использования трубопровода убедились и нефтедобывающие компании, которые на основе данного бизнес-плана провели собственные технико-экономические исследования и пришли к аналогичным выводам.

Что касается Польши и ЕС, то у нас с польскими партнерами идет абсолютно нормальное, планомерное сотрудничество в соответствии с положениями польско-украинского межправительственного Соглашения, подписанного в Брюсселе 26 ноября 2003 года, а также договоренности о создании совместного предприятия по достройке трубы от Брод до Плоцка.

И, подводя итоги нашей работы с поляками на протяжении последнего полугода с момента подписания Соглашения (то есть с момента, когда вопрос о нефтепроводе был введен в правовую плоскость двусторонних отношений), должен сказать, что мы практически не имеем замечаний ни к темпам работы наших польских коллег, ни к ее качеству. Конечно, приходится выполнять очень много работы технического и правового характера. Но дело движется в соответствии с нашими общими планами.

FromUA: – Но Еврокомиссия в последнее время, похоже, и вправду недостаточно уделяла внимание нефтепроводу…

М. Гончар: - Я напомню, что в трехстороннем Коммюнике, подписанном Украиной, Польшей и Еврокомиссией, четко зафиксирована поддержка последней магистрали Одесса - Броды. Другое дело, что Еврокомиссия не является инвестиционным институтом, который предоставляет деньги на реализацию проекта. Те 2 млн. евро, которые были выделены в качестве технической помощи, призваны помочь в решении проблем технического и правового характера, связанных с создающимся совместным предприятием по достройке участка Броды - Плоцк. Кроме того, большую и эффективную работу по продвижению проекта в Польше провела рабочая группа, созданная при участии представителей Украины, Польши и Еврокомиссии.

FromUA: – Кстати, по-прежнему звучат упреки в отсутствии нефти для заполнения нефтепровода…

М. Гончар: – Нынешняя динамика наращивания объемов нефтедобычи, которую Казахстан демонстрирует в последние годы, свидетельствует о том, что вопрос «есть нефть на Каспии или ее нет» является прерогативой отдельных российских изданий.

FromUA: -Значит, контракты есть?

М. Гончар: - Да, они существуют, и об этом докладывалось Кабмину. Так что в курсе дел и правительство, и созданная им комиссия по реализации решения о прямом использовании нефтепровода «Одесса - Броды». И одно из первых таких соглашений было подписано еще 17 июля 2003 года между «Укртранснафтой» и «КазМунайГазом».

Если бы не ряд целенаправленных действий, направленных на реализацию проекта реверсного использования нефтепровода, то данное соглашение было бы реализовано и труба заработала бы в европейском направлении еще в ноябре прошлого года – так, как и было предусмотрено этим июльским соглашением. А пакет договоренностей, которые были достигнуты с нефтетрейдерами в 2003 году, давал возможность нефтепроводу «Одесса - Броды» прокачать уже в 2004 году 7,6 млн. тонн нефти.

FromUA: - А как идут переговоры с компаниями ChevronTexaco и Conaco Philips?

М. Гончар: - Переговорный процесс идет очень плотно – практически в режиме online. Но, исходя из наших договоренностей о конфиденциальности этих переговоров, мы более подробной информации не сообщаем.

FromUA: - Насколько все-таки серьезно повлияют высказывания главы государства на судьбу проекта?

М. Гончар: - Я не думаю, что они ознаменуют собой радикальный поворот в его реализации. Для этого необходимо отменить целый ряд решений. В частности, решение Совета национальной безопасности и обороны, принятое еще 31 октября 2000 года. А это, напомню, коллегиальный орган, возглавляемый лично Президентом Украины. Причем это решение было подтверждено еще на одном заседании Совета в июле 2001 года. Оба решения соответственно оформлены президентскими Указами, в которых такого слова, как «реверс», вы не найдете. Так что нужно будет еще и их отменить. А кроме них – решение правительства от 4 февраля нынешнего года.

FromUA: - Что, по-Вашему, необходимо сделать, чтобы проект заработал?

М. Гончар: – Здесь следует обратить внимание на то, что правительство, приняв известное решение 4 февраля, создав соответствующую комиссию по его реализации, практически не имело и не имеет возможности влиять на деятельность нефтетранспортной компании «Укртранснафта». На сегодня эта компания является абсолютно неуправляемой со стороны правительства. Она, как известно, находится в административном подчинении НАК «Нафтогаз Украины», а позиция руководства этой компании по отношению к проекту «Одесса - Броды» абсолютно противоположна позиции правительства.

Поэтому для того, чтобы правительство выполнило принятое им же решение от 4 февраля 2004 года, ему, что вполне логично, необходимо возобновить контроль над «Укртранснафтой», восстановить ее управляемость. Для этого, на мой взгляд, необходимо вывести ее из состава НАК «Нафтогаз Украины», осуществить в «Укртранснафте» соответствующие кадровые перестановки. В результате сформируется абсолютно нормальная трехзвеньевая система управления проектом и нефтетранспортной компанией в целом: правительство – правительственная межведомственная комиссия – компания, реализующая проект, то есть ОАО «Укртранснафта».

FromUA: – Как Вы оцениваете проект межправительственного украинско-казахского соглашения о сотрудничестве по поставкам казахстанской нефти, которое вскоре, как ожидается, будет заключено?

М. Гончар: – В плане системной работы, которая велась правительством Украины по созданию условий для реализации проекта, инициативы подписания данного соглашения выглядят целиком логично. Кстати, подобный договор планируется подписать и с Азербайджаном. Все это – элементы будущей правовой конструкции функционирования ЕАНТК. И как раз недавно спикер парламента Казахстана официально подтвердил позицию своей страны, направленную на скорейшее решение комплекса правовых вопросов для того, чтобы казахстанская сторона могла эффективно использовать данный маршрут.

FromUA: – Что ж, желаем успеха и скорейшего осуществления проекта. Спасибо за интересную беседу.