В Евросоюзе улеглись праздничные волнения по поводу присоединения к ней новых стран, а в Украине – страсти по поводу заявлений высокопоставленных брюссельских чиновников о том, что членство в евросообществе ей не светит (правда, тот же Гюнтер Ферхойген, когда в Киеве решался вопрос, в каком направлении пойдет нефть по трубе Одесса - Броды, пел совсем другие песни). Настало время подумать о том, как жить дальше – рядом с расширившимся ЕС.

Об этом, собственно, и шла речь на седьмом заседании Совета по вопросам сотрудничества Украины и Евросоюза, в котором принимал участие премьер-министр Украины Виктор Янукович и ряд других представителей украинского правительства. Участники заседания обсудили ход разработки Совместного плана действий «Украина - ЕС», призванного определить перспективы сотрудничества в условиях непосредственной близости Евросоюза к нашим границам. Были также рассмотрены вопросы развития торговых отношений, улучшения инвестиционной политики, совершенствования визового режима.

Памятуя о катастрофе на военных складах в Новобогдановке, В. Янукович во время встречи с Генеральным секретарем НАТО Яапом де Хофс Хеффером договорился о содействии со стороны альянса в деле утилизации боеприпасов и избыточного вооружения.

Итак, период евроромантизма кончился для Украины – это факт. Государства, которые находились примерно в равных с нами экономических условиях (некоторые даже в худших – при полном или почти полном отсутствии сырьевой базы и развитой тяжелой промышленности) теперь считаются полноценными членами ЕС. Действенное и эффективное рыночное законодательство, развитый средний класс, благоприятный и устойчивый к политическим рискам инвестиционный климат, современные жизненные стандарты – до всего этого Украине еще достаточно далеко. Утешать здесь может только то, что некоторые достаточно развитые европейские страны (например, Швейцария или Норвегия), не будучи членами ЕС, вполне находят с ним общий язык.

Украина имеет возможность пойти тем же путем. Другое дело, что для превращения нашей национальной экономики в эффективный рыночный организм, функционирующий по-европейски, необходимо сделать еще очень много. И одного постоянно растущего ВВП здесь недостаточно. Во-первых, только для гармонизации национального экономического законодательства с европейским потребуется не один год (а ведь еще надо позаботиться, чтобы оно гармонировало с государствами Единого экономического пространства, куда Украина, в отличие от ЕС, уже вступила). Во-вторых, все экономические успехи последних лет должны быть не только закреплены и развиты, но и непосредственно отразиться на уровне благосостояния населения.

В общем, поиск новых моделей евроинтеграционной стратегии, о котором В. Янукович говорил в Брюсселе, подразумевает, прежде всего, наведение порядка в собственном доме. Своеобразный «евроремонт» Украины, в комплекс работ которого входят (цитируя премьера) «развитие европейских стандартов жизни, повышение благосостояния граждан независимо от членства в Европейском Союзе», дальнейшее внедрение в национальную экономику рыночных механизмов.

В то же время Украина имеет возможность значительно укрепить и расширить свои связи с Объединенной Европой. Во-первых, принимая участие в стратегических проектах, прежде всего транзитных (Одесса - Броды, газотранспортный консорциум, развитие международных транспортных коридоров и т.п.). Во-вторых, будет возрастать роль межрегионального сотрудничества со странами ЕС, с которыми Украина непосредственно граничит. Это позволит скорее внедрить в экономику наших регионов европейские бизнес-стандарты. Таким образом, реформирование хозяйственного механизма государства будет происходить «снизу», а не «сверху» – центральным органам останется только реагировать на новые экономические реалии коррекцией законодательства в соответствии с изменяющимися экономическими реалиями.

Кстати, межрегиональное сотрудничество подразумевает бизнес-контакты не только с пограничными странами ЕС. Например, в Одесской области, достаточно отдаленной от центра Объединенной Европы, изучаются возможности совместных экономических проектов с представителями деловых кругов федеративных земель Гамбург (этот немецкий город имеет статус отдельной административной единицы) и Нижняя Саксония, итальянскими провинциями Лигурия и Тоскана, французской Аквитанией, одной из областей Шотландии. Естественно, в этом случае у украинцев появляется возможность, во-первых, перенять и перенести на родную почву бизнес-культуру своих более передовых партнеров, а во-вторых – поднять на более высокую ступень отстающие в экономическом развитии регионы, эффективнее решать их социальные проблемы.

На встрече в Брюсселе В. Янукович призвал Евросоюз как можно скорее решить вопрос о предоставлении Украине статуса страны с рыночной экономикой. «Откровенно говоря, я не вижу никакого экономического обоснования для промедлений», - считает премьер. Он также высказал надежду, что соответствующее решение будет принято в ходе предстоящего саммита Евросоюза 8 июля в Гааге.

Глава правительства неоднократно высказывал мнение, что экономический рост, наблюдающийся в последние годы в Украине, дает основания надеяться на положительный вердикт Брюсселя. Как известно, рыночный статус дает державе, обладающей им, преимущества при различного рода антидемпинговых процессах, что является одним из элементов зоны свободной торговли. Кроме того, это может заметно ускорить вступление Украины во Всемирную торговую организацию. Украина надеется, что получить этот статус будет легче из рук европейцев, поскольку, во-первых, ЕС, в отличие от США, не ставит жестких требований в отношении производства лазерных дисков, во-вторых – не увязывает этот вопрос с доступом на украинские рынки тех или иных товаров (например, курятины, на чем настаивают американцы) или услуг.

Вместе с тем, критерии, по которым и ЕС, и США предоставляют рыночный статус различным странам, общие: невмешательство государства в формирование ценовой политики, развитая конкурентная среда, в которой законы одинаковы как для частных, так и государственных субъектов экономической деятельности (причем доля частного сектора в экономике должна доминировать), а также отсутствие отраслевых льгот. К этому положению вещей Украине еще идти не год и не два. Правда, нельзя не заметить, что и ЕС, и американцы эти критерии применяют весьма произвольно, предоставляя рыночный статус странам с далеко не передовым уровнем экономического развития.

Ну что ж, пока ЕС думает, что делать с Украиной, наша страна пытается сама определять свое будущее, в том числе – как и с кем дружить. Не сбавляя оборотов на западном направлении, Киев активизирует деятельность на восточном: 23 - 24 мая 2004 года в Ялте состоится заседание Совета глав государств-участников Соглашения о формировании Единого экономического пространства. Лучше уж быть второй державой в СНГ, нежели сбоку припеком в ЕС.