Став более «европейской», Польша не потерялась для Украины. И дело не только в бесплатных визах, но и в том, что мы нужны друг другу. Цели, конечно, отличаются…
…но «плохой сосед ближе чем далекий друг». Польша – единственная страна, которая просила ЕС дать внятный ответ по поводу возможности вступления Украины в ЕС. Поскольку в ЕС и НАТО Украина уже не сильно и стремится, то во что трансформируется роль Варшавы, пока не совсем ясно. Она откровенно позиционирует себя как форпост для европейских инвестиций на украинский рынок, и уже по данной причине нормальные отношения с ней являются важными.
Для этой Польши одним из важных направлений является лоббирование восточного, прежде всего украинского фактора. Дружба в формате общей миссии в Ираке и инициативы совместного проведения чемпионата Европы по футболу в 2012 году, это только видимые вехи «восточных» усилий. Хотя на фоне политических баталий проходящий Год Польши в Украине отошел на второй план, в конце «периода» власти подведут «радужные» итоги.
Заказан ли Польше путь в Европу? Не упоминая негативов вступления в ВТО стран, у которых экономика оказалась реформированной не настолько, «как нужно», необходимо вспомнить то, что воссоединение Германии обошлось в 1,3 млрд. евро, причем бывшие «наши» до сих пор не проявили экономических чудес. «Новые европейцы», имеющие совокупные валовые национальные продукты, едва превышают ВНП одной Голландии и могут оказаться в роли «пригородов» Европы.
Даже в нынешнее время многочисленные грантовые организации финансируют за американские (!) средства проекты изучения польского политико-экономического опыта в разнообразных сферах (макроэкономическая политика, местное самоуправление и т.д.). Американцам больше некого привести нам в пример? Или может быть польский опыт самый подходящий для Украины? Позитивные ответы на данные вопросы вызывают удивление ...
Объективно говоря, украинцы слабо бы поверили, если бы нам предъявляли позитивный опыт Словении, Хорватии или Гондураса. Географическая близость Польши определила то, что эта страна в один момент стала для нас «образцово-показательной». Да и исторические отношения, несмотря на всю их сложность, во многом определяют фактор сближения наций.
Экономику Польши никак не нельзя считать самым успешным примером в Центральной и Восточной Европе. Еще в 2002 году по уровню иностранных инвестиций Польша находилась на 8-м месте ($1191), уступая Чехии ($3603), Словении ($2754), Венгрии ($2659) и даже Эстонии ($2647). Ее, как и Украину, преследуют не только удачи, но и «черные дни». В текущем году она потеряла одно из крупнейших вложений в Центральной Европе в части строительства автозавода производительностью до 200 тыс. машин в год стоимостью около 700 млн. еврокорейским автоконцерном Hundai, который предпочел г. Жилина (Словакия) вместо г. Кобежицы (Польша). Данный факт стал одним из поводов критики польского правительства. Как отмечают сами иностранные инвесторы, условия для их деятельности в Польше не всегда более привлекательны по сравнению с другими странами Центральной и Восточной Европы.
Всего же за последние несколько лет Польша прозевала автозаводы Toyota и Peugeot-Citroën. В целом, за последние годы в Польше наблюдался спад притока прямых иностранных инвестиций: если в 2000 году он составлял $10,6 млрд., то в 2003 году – $6,4 млрд., что на 356 млн. долларов больше, чем в 2002 году. В 2004 году ожидается около $8 млрд., в дальнейшем – по $10 млрд. в год.
Польша не входит в число лидеров стран инвесторов украинской экономики – она пока сама не в полной мере может выступать экспортером капитала. Общий объем польских инвестиций в 2003 году составил $153 млн. долларов, а украинских в Польшу – всего $350 тыс. Наибольшими польскими инвестициями в Украине стали инвестиции в «Кан-Пак Украина» (производство банок и напитков), «Кредит Банк Украина», «Гроцлин Карпаты» (автосиденья) и т.д. А украинские свободные экономические зоны, в которых «сидит» часть польского капитала, недавно получили из уст премьера Виктора Януковича «карт-бланш» на дальнейшее продолжение функционирования.
С учетом того, что поляки объявили новый тендер по меткомбинату Huty Czestochowa SA, у «Индустриального союза Донбасса» вновь появляется шанс прикупить немного Польши. Больше из украинских структур «кусочками Польши» публично никто не интересуется.
На данное решение могли повлиять как жесткая критика действия правительства польской прессы, так и высказанное министром экономики Николаем Деркачом послу Польши Мареку Зюлковскому мнение о «наличии опасности для взаимного сотрудничества, в частности, в сфере металлургии». Да и мы тоже не лыком шиты. Летом этого года Украина и Польша договорились о совместном экспорте электроэнергии в Европу. Чем это закончится, пока не ясно, так как аналогичные переговоры уже сейчас ведет и РАО «ЕЭС России». Сомнительно, чтобы Украина имела столько лишней электроэнергии, чтобы и тут соблюдать «многовекторность».
«Дотягивание» нефтепровода Одесса – Броды до Плоцка и деятельность СП «Сарматия» (юридическая «крыша» проекта) пока находятся в подвешенном состоянии хотя бы по той причине, что нет денег на разработку технико-экономического обоснования (летом 2003 года грант на 2 млн. евро уже вроде был выделен, однако условием его получения было создание компании, которая реально сможет заняться этим строительством). В заверения Украины про «временный» реверс нефтепровода Одесса – Броды, мягко говоря, никто не верит, в противном же случае тянуть «трубу» дальше нет никакого смысла. И можно со смелостью утверждать, что только исход президентских выборов и поствыборный расклад внесет ясность в судьбу «трубы». Пока только Казахстан рассчитывает на Одесса – Броды в направлении Европы, но... в 2008 году. Достройка требует инвестиций до 500 млн. евро и 3 – 4 лет работы. Как можно было раньше искать нефть для «трубы», которой нет, остается загадкой.
Характер дальнейшего неизбежного развития украинско-польских отношений совершенным образом зависит от политиков. Преобладание российского фактора и отказ от еврокурса могут быть только предвыборными тезисами, но, как уже не раз бывало, политики умеют оправдывать самые мрачные прогнозы. А пока «пани б’ються, а у хлопців чуби тріщать»...