Пытаясь избежать банковского и валютного кризиса, Национальный банк Украины ввел 30 ноября ограничения на покупку валюты и закрытие…
…вкладов. Решение логичное и своевременное, считают банковские эксперты.
Политический кризис в Украине стал реально перерастать в экономический. Опасаясь потерять свои сбережения, украинцы в спешном порядке снимают вклады со счетов в банках. Поскольку большую часть пассивов украинских банков составляют вклады физических лиц, досрочное снятие большого числа вкладов может создать проблемы у банков, лишив их средств.
Чтобы приостановить этот процесс, 30 ноября Нацбанк ввел ограничения на закрытие вкладов и покупку валюты как населением, так и юридическими лицами. Объем продажи наличной валюты банками ограничен суммой 1 тысяча долларов, безналичной – 50 тысяч долларов. Банкоматы в день могут выдать только 1,5 тысячи гривен. Для юридических лиц введены ограничения на снятия наличных со счетов – 80 тысяч гривен без учета расходов на заработную плату и ряда других расходов. Также банкам запретили досрочно закрывать вклады.
Кроме того, НБУ жестко контролирует финансовую систему страны. Еще до начала выборов, чтобы избежать резких изменений национальной валюты по отношению к доллару, Нацбанк Украины ввел ограничения на продажу и покупку валюты в обменниках, установив определенный процент, выше/ниже которого банки не могут продавать и покупать валюту.
«Решения приняты исходя из текущей экономической ситуации и с целью обеспечения стабильности банковской системы и защиты интересов вкладчиков и кредиторов. Срок действия ограничительных мер – 31 декабря 2004 года», – говорится в сообщении Нацбанка Украины. «Действия Нацбанка логичны и оправданны: продолжающийся политический кризис может неминуемо привести к экономическому, если не принять срочные и действенные меры», – считает независимый банковский аналитик Антон Крылов.
Но, как ни крути, введение подобных ограничений – это признание наличия проблем в банковской сфере. Кстати, даже этих ограничительных мер, как считают эксперты, может быть и недостаточно. Если митинги и баррикады продолжатся, ряд мелких и средних банков просто не смогут производить текущие операции.
Подлило масла в огонь общей нервозности и достаточно резкое заявление Президента Украины Леонида Кучмы относительно возникновения кризисов в результате политической нестабильности. «Какие бы сейчас громкие заявления ни делались, я уверен, что мы в экономическом плане будем идти вниз, потому что эта ситуация, которая сложилась, дает мне основания делать такие заявления. Еще несколько дней – и финансовая система вообще может рассыпаться, как карточный домик, и ответственность на себя ни президент, ни правительство за это не смогут взять, поскольку правительство не может работать в нормальном режиме», – заявлял Кучма.
Понятно, что заявления были сделаны с благими намерениями – банально припугнуть общественность и заставить людей задуматься, что дальнейшие забастовки могут отрицательно сказаться на экономике. Но не стоит забывать, что российские «денежные власти» также высказывали похожие предположения в отношении нестабильности нескольких российских банков. И именно их заявления привели к банковскому кризису.
Но в целом, как заверяют в «главбанке», особых причин для волнения нет – валовые международные резервы на теперешний момент составляют 10 миллиардов 300,5 миллиона долларов. Объем же операций на межбанковском валютном рынке Украины (купля и продажа в долларовом эквиваленте) за прошедшую неделю составил 1 миллиард 586 миллионов долларов. При этом сальдо интервенций НБУ на валютном рынке Украины составило минус 204,1 миллиона долларов (в долларовом эквиваленте).
Объем операций на наличном рынке Украины (купля/продажа иностранных валют за гривну в долларовом эквиваленте) за период с 22 по 26 ноября 2004 года составил 418,5 миллиона долларов, в т.ч. объем валюты, купленной банками у населения, – 123,7 миллиона долларов, объем валюты, проданной населению, – 294,8 миллиона долларов. Вклады населения в валюте (в долларовом эквиваленте) снизились за минувшую неделю на 32,1 миллиона долларов и на 26 ноября составили 3 миллиарда 665,9 миллиона долларов.
Несмотря на сложную политическую ситуацию в стране, продолжает финансирование проектов в Украине Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). По словам его директора Камена Захариева, у банка нет никаких планов по остановке и или приостановке своей деятельности – в текущем году ЕБРР выделил Украине для реализации проектов более 200 миллионов евро и планирует подписать еще ряд кредитных соглашений до конца текущего года. Работа над всеми запланированными на 2005 год проектами также идет в нормальном режиме.
В целом к 1 ноября объем инвестиций ЕБРР в Украине составил 1,6 миллиарда евро. ЕБРР рассчитывает в 2005 году увеличить кредитный портфель малых и средних предприятий на 50 – 90%, или на 100 – 180 миллионов евро, до 350 – 380 миллионов евро путем открытия кредитных линий для финансирования проектов в малом и среднем бизнесе напрямую для банков-партнеров ЕБРР.
На данный момент объем осуществленных инвестиций для кредитования малого и среднего бизнеса (кредитная линия МСП-2, реализуемая при участии Нацбанка Украины и под государственные гарантии) составляет более 200 миллионов евро. До настоящего времени ЕБРР открыл прямую кредитную линию для малых и средних предприятий только банку «Аваль» (Киев). Участниками МСП-2 являются банки «Форум», «Аваль», «АЖИО», «Надра», ВАБанк, Укрсоцбанк, Международный коммерческий банк, Кредитпромбанк (все – Киев).
Так что введение ограничительных мер Нацбанком Украины будет иметь лишь обратную сторону – в стране уже начал работать черный рынок обмена валюты, на котором доллары продаются почти на 50% дороже. Спрос всегда рождает предложение. А задача государства сейчас – не допустить банковского и валютного кризисов, а точнее – максимально смягчить последствия уже начавшейся паники.