…о ситуации вокруг предлагаемых Кабмином Ю. Тимошенко изменений в госбюджет-2005.

From-UA: – Владимир Дмитриевич, что же все-таки сейчас происходит вокруг государственного бюджета Украины на 2005 год?

В. Воюш: – Да, происходит нечто странное. Сегодня прошло заседание бюджетного комитета Верховной Рады Украины, на котором впервые правительством было сказано о нужных ему изменениях в бюджет, причем не в виде реального «оцифрованного» документа – нашему комитету были поданы некие «концептуальные изложения». Присутствовала сама премьер Юлия Владимировна и министр финансов Виктор Пинзенык. Они предложили эту позицию и заверили, что именно такой проект они будут рассматривать и утверждать на заседании правительства 19 марта. А 21-го уже планируют передать его в Верховную Раду. И в общем-то настаивают на том, что бы в течение следующей недели бюджет был принят.

Но поскольку указанный период – это работа в округах, то для воплощения этих планов в жизнь требуется изменить график парламента в целом. На что и было указано со стороны бюджетного комитета. Правда, судя по всему, правительство это не смутило, и новая власть пытается педалировать решение вопроса в свою пользу.

Наша фракция объединенных социал-демократов не может согласиться с таким подходом Кабмина к важнейшему государственному делу, ведь для нормального, всестороннего анализа поданного проекта, в первую очередь его балансовых показателей, необходимо время. Спешка, как известно, уместна лишь при ловле блох… Даже сама г-жа Тимошенко заявила, что реально общий дефицит бюджета на сегодня составляет (вкупе с первым вариантом и заложенными недавно в связи с выполнениями обещаний нового Президента и правительства расходами) 41,5 млрд. гривен. Это же огромнейшая сумма, и все меры по его перекрытию должны предприниматься трезво и взвешенно! А предложения, которые сегодня предлагаются по увеличению доходной части, опять-таки озвучены лишь концептуально, и полностью проанализировать их за неимением никаких материалов невозможно. Насколько реально будет обеспечено перекрытие этого дефицита, откуда власть возьмет на это средства? На эти вопросы пока ответа никто не услышал…

Причем в Кабмине настаивают на самом срочном принятии его предложений. Там считают, что если их не принять до 1 апреля, то тогда придется заново пересматривать все исходные показатели и цифры, потому что одновременно с бюджетом правительство предлагает принять и ряд законов налогового характера. Но позвольте, здесь ведь вполне уместен и другой вариант развития ситуации – сначала можно принять налоговые изменения, а уж потом закон об изменениях в бюджете. Окончательное же решение по этому вопросу будет приниматься Верховной Радой, причем, скорее всего, 18 марта.

From-UA: – Ожидается ли со стороны власти «продавливание» этих инициатив?

В. Воюш: – Да, со стороны правительства ожидается мощнейшее давление на ВР с целью принять закон о внесении изменений в госбюджет как можно скорее. Но при этом совершенно игнорируется ситуация, что в таком случае этот документ не сможет быть четко проанализирован ни депутатами, ни комитетами, ни фракциями. И в результате любого «силового» решения этот документ пройдет без всестороннего изучения, без знания того, насколько он является реалистичным, какой там действительно существует баланс.

From-UA: – Есть ли у Вас предположения, почему в столь важном деле существует такая спешка?

В. Воюш: – Ситуация сложилась поистине двоякая. С одной стороны – действительны утверждения премьера о необходимости принятия до 1 апреля законов, связанных с налогообложением. В таком случае они и действовать начинают гораздо быстрее, а значит, и «окупятся» в куда более сжатые сроки. Опять же, если их не принять – соответственно, все цифры бюджета надо будет снова корректировать. Но, зайдя с иного конца, становится очевидным и явный недостаток баланса, да и собственно продуманность в этом бюджете. Это вызывает у меня серьезные сомнения в том, что под него найдется достаточно голосов в ВР. Поэтому я повторяю: чем тщательнее будет проанализирован предложенный проект закона, тем сложнее будет власти доказывать свою правоту.

From-UA: – Какую позицию займет в этой ситуации оппозиция?

В. Воюш: – В данном случае речь не может идти о «мелких дрязгах». Мы поддерживаем все заложенные в бюджете социальные выплаты, ведь мы же и были инициаторами законов по ним, и в целом они идут в соответствии с нашими пожеланиями. Но наша партия все-таки будет настаивать на более серьезном рассмотрении предложенного парламенту документа. Поэтому мы будем определяться по ходу принятия решения ВР, и только после того, как будет проведена встреча с правительством во фракции. Тогда уже многое прояснится, будет вынесено четкое решение, но на сегодня пожелания фракции – это очень серьезно и внимательно проанализировать документ, прежде чем за него голосовать.

From-UA: – Связано ли предложение о внесении изменений в бюджет с обещанными недавно повышениями многих видов социальных выплат и реальны ли они при теперешнем состоянии дел вообще?

В. Воюш: – Вот в этом-то и вся проблема. Декларация социальных выплат на сегодня с улицы, митингов, с Майдана перенесена в декларацию о бюджете. То есть на сегодня мы не видим и не можем проанализировать ни одно из положений документа, которое четко бы нам показало, что средства для обеспечения таких выплат действительно у правительства есть. Поэтому существующий подход к этому вопросу нас и не устраивает, мы бы хотели быть уверенными, что голосуем за бюджет, который обеспечивает соцвыплаты, а не только их декларирует.

From-UA: – Как Вы считаете, насколько последние события вокруг таможенной политики соответствуют тем девизам, под которыми они проводились?

В. Воюш: – В принципе, наведение порядка на границе нами однозначно поддерживается. Фракцией ведь был поддержан и закон по изменению таможенных тарифов. Принципиально подход абсолютно правильный: нужно изменить ставки, чтобы они платились реально, чтобы на границах не скапливались очереди и т.п. Особенно учитывая ту ситуацию, что на потребительском рынке очень негативно складывается сейчас картина в связи с задержками на границе. Но насколько сегодня такое решение повлияет на экономику в различных ее аспектах, насколько такие меры будут способствовать наполнению бюджета или, наоборот, утечке средств – на эти вопросы сегодня однозначного ответа нет, это покажет время.

From-UA: – Обратимся к «узкохозяйственному», но важному вопросу: после ухода Петра Порошенко в СНБОУ его кресло осталось вакантным. Кто, по Вашему мнению, должен возглавить комитет? Представители какой из политических сил могут использовать его наиболее рационально?

В. Воюш: – Ну, в ВР пока еще все вопросы, связанные с замещением должностей тех депутатов, которые уходят. Во-первых, очень многие, и в том числе Порошенко, еще не сложили депутатских мандатов, чем, кстати, грубо нарушают закон, а во-вторых, если говорить уже конкретно о бюджетном комитете, то действительно, если уж Порошенко не слагает депутатский мандат, то, по крайней мере, решение вопроса о главе бюджетного комитета необходимо принимать. Мы, естественно, категорически против такого положения и считаем, что это ослабляет сегодня ВР, ослабляет бюджетный комитет, это не дает возможности нормально организовывать работу в жизненно важной для нашей страны сфере. Так долго продолжаться не может, и это должна понимать и власть…

Насчет же кандидатур на кресло главы комитета могу только сказать, что в нем превосходных специалистов достаточно много. И в первую очередь среди заместителей председателя. А значит, выбор в этой ситуации уже будет зависеть не от того, кто какой профессионал, а скорее от межфракционных решений в парламенте. Ведь если раньше люди, которые теперь пришли к власти, громогласно заявляли о том, что бюджетный комитет должен обязательно возглавлять кто-то из оппозиции, то сейчас этих голосов не слышно. Поэтому трудно судить, насколько новое большинство ВР, если оно, конечно, сформируется под решения правительства, будет толерантно по отношению к оппозиции.

Мы считаем, что эти комитеты – бюджетный, свободы слова и информации, регламентный – должны возглавляться представителями оппозиции. Это бы существенно улучшало работу парламента и создавало бы определенный баланс между работой ВР и правительства. Но это наша позиция, а в целом законы об оппозиции принимает всегда большинство, сдавая тем самым некий экзамен – насколько на деле оно будет демократическим. Мы в свое время, уверен, такое испытание прошли, и люди это помнят…

From-UA: – Спасибо Вам за интересную беседу!