…засучив рукава, усиленно этот кризис преодолевать. И зачастую эти усилия не приводят к позитивным результатам. Поэтому с вероятностью 99,9% можно прогнозировать, что слабые попытки стабилизировать ситуацию на рынке сахара, которая сложилась в последнее время в Украине, также могут завершиться ничем.

Сахар сладок, а цены – не очень

Несмотря на то что рост цен на сахар на потребительском рынке не прекращается, чиновники не перестают повторять, что кризиса на этом рынке нет. Еще в конце мая этого года секретарь СНБОУ Петр Порошенко, для которого сахарная отрасль отнюдь не пустой звук, об этом официально заявлял. При этом он соглашался с тем, что предпосылки для возникновения кризиса были, однако правительство оперативно, и в рамках рыночных методов, отреагировало на ситуацию.

Но, судя по нынешней ситуации, которая становится все менее оптимистичной, рыночные методы, о которых так много и убедительно говорилось Петром Алексеевичем, не сработали. Парадокс же заключается в том, что недостатка в сахаре Украина на сегодняшний день не испытывает. Во всяком случае, в этом граждан не перестают убеждать специалисты НАСУ "Укрцукор" и Минагрополитики.

По данным "Укрцукра", на 1 июня 2005 года наличные ресурсы сахара в Украине превысили 900 тыс. тонн, тогда как максимальная потребность рынка на июнь-август составляет 450 тыс. тонн. То есть, иными словами, в стране сахара "хоть завались", можно его потреблять как вприкуску, так и в присыпку, и при этом - по приемлемой цене. Правда, это служит малым утешением для потребителей, поскольку сладкие цифры не могут заменить сам продукт.

В то же время первый вице-премьер Анатолий Кинах предположил, что раз сахара в стране предостаточно, необходимо обязать Антимонопольный комитет расследовать данную ситуацию. И вполне возможно, что виновниками очередной головной боли Кабмина признают несколько монопольных компаний, которые будто бы диктуют свою цену на рынке.

Но вот что удивительно: рабочая группа АМКУ, проведя в начале июня расследование, не обнаружила антиконкурентных согласованных действий участников рынка. Не обнаружила она и дефицита сахара. По сути, руководство страны оказалось в замкнутом круге. Можно было бы, естественно, как и в случае бензинового кризиса, задействовать административные механизмы. Но, памятуя о том, что это ни к чему хорошему не привело, Кабмин воздержался от подобных мер. По этому пути, на свой страх и риск, пошли лишь некоторые регионы, введя госрегулирование цен на сахар, а также установив пограничные торговые надбавки.

Чтобы утешить хоть чем-то народ, чиновники пытаются найти логическое объяснение подорожанию. Среди предлагаемых версий – сезонность (поскольку сейчас идет заготовка ягод), повышение тарифов на транспортные перевозки, топливо, а также повышение зарплат и пенсий. Но все эти доводы звучат не очень убедительно.

«Крайним» остается потребитель

Чтобы хоть как-то снять ажиотаж на рынке сахара, Кабинет министров поручил Госкомрезерву в 1 - 2 квартале 2005 года реализовать на потребительском рынке 55 тыс. тонн сахара, тем самым увеличив утвержденные объемы продаж на 22 тыс. тонн. Однако неизвестно, можно ли будет не только удержать, но и сбить цены на рынке подобными вливаниями. Скорее всего, это решение запоздало, а поэтому не сможет остановить процесс повышения цен.

Вдогонку распоряжению Юлия Тимошенко на пресс-конференции 30 июня заявила, что для разрешения ситуации на рынке сахара Верховная Рада должна принять два законопроекта. Во-первых, необходим закон, касающийся интервенций на продовольственных рынках Украины, а во-вторых - закон об импорте определенного объема сахара для покрытия дефицита на украинском рынке.

Кстати, вокруг второго законопроекта, по всей видимости, начинают разгораться нешуточные страсти. Еще совсем недавно Министерство экономики выступило с инициативой разрешить льготный импорт в Украину в 2005 году на уровне 260 тыс. тонн. В унисон этой инициативе, уже в разгар кризиса, в парламенте был зарегистрирован законопроект депутата Игоря Насалыка, которым предлагалось до 1-го октября 2005 года ввезти в Украину 200 тыс. тонн сахара-сырца.

Против этого решительно выступают как Ассоциация "Укрцукор", так и Минагрополитки. Министр агрополитики Александр Барановский утверждает, что подобное решение может привести к ликвидации отечественной сахарной отрасли. "Если выбирать между поднятием цен, например, на 10 копеек, и тем, что более 1,5 млн. человек, задействованных в отрасли, могут остаться без работы, то лучше остановиться на первом варианте", - заявил недавно главный агрополитик. В "Укрцукре" также убеждены, что рост цен на стратегическое сырье Украины связан с желанием ряда коммерческих структур подтолкнуть правительство к принятию решения о льготном ввозе сахара-сырца.

По сути, эта версия имеет право на существование, поскольку работники сахарной отрасли утверждают, что отпускные цены заводов остались на прежнем уровне. В то же время правительство не особо спешит предпринимать кардинальные шаги по стабилизации рынка (если не учитывать поручение Госкомрезерву на реализацию сахара), возможно думая, что кризис «рассосется» сам по себе. Или же оно не желает обижать сахаропроизводителей, к числу которых еще совсем недавно, до своего героического отказа от бизнеса, принадлежал и нынешний глава Совбеза.

Довольно вялый процесс по стабилизации ситуации свидетельствует лишь о том, что крупным игрокам на рынке сахара не нанесен существенный урон. И пострадавшей стороной пока что являются лишь потребители, вынужденные покупать сахар по завышенным ценам.

Хотя вряд ли стоит в ближайшее время ожидать массовых акций протеста в связи с подорожанием, несмотря на то, что под стенами парламента уже стоят пикеты работников сахарной отрасли. Время дорого, и самое главное для населения сейчас – запастись консервацией и отдохнуть. Прогнозы же Госинспекции по контролю за ценами неутешительны: цена на сахар и в дальнейшем будет повышаться.