Судя по всему, украинскому народу придется в обозримом будущем действительно отказаться от хлеба насущного, довольствуясь одними…
…зрелищами (благо, этого добра сегодня хватает с избытком). На ближайшие два года Министерство аграрной политики прогнозирует дефицит продовольственного зерна в стране. Изначально запланированные под посев озимых 7,6 млн. га после «корректировок» уже сокращены на один миллион гектаров. А на оставшихся площадях за половину октября посеяно едва ли 2/3 от нормы. И из этого всего, согласно прогнозам метеорологов, удастся собрать урожай в два раза меньший, чем в этом году.
«Мы хлеба горбушку – и ту пополам…»
Впервые тему грядущего хлебного кризиса затронули в конце сентября представители Всеукраинской Ассоциации пекарей. Тогда они выступили с заявлением о дефиците продовольственного зерна в Украине в текущем году.
Сей факт хлебопеки аргументировали следующим образом: Для производства хлеба высокого качества необходимо как минимум 6 – 7 миллионов тонн продовольственного зерна, тогда как, в соответствии с оперативной информацией Госконтрольсельхозпрода, на 26 сентября в наличии имелось около 2,3 миллиона тонн. Поэтому существует высокая вероятность того, что украинцам придется есть хлеб послевоенных времен, если не будут предприняты срочные меры для решения этой проблемы.
Что именно подразумевали пекари под выражением «хлеб послевоенных времен», пока не совсем понятно: не то имелось в виду качество военных буханок, не то тот вариант, что стране придется «распечатывать» стратегический НЗ. Но в любом случае, если представители ВАП окажутся правы, ничего хорошего ждать не приходится.
В Минагро называют заявления ВАП о дефиците зерна «желанием сгустить краски, вызвать нездоровый ажиотаж». И в доказательство приводят медицинские нормы. Так, согласно их данным, на одного человека необходимо 137 килограммов зерна в год, следовательно, потребность Украины с населением в 47 миллионов человек составляет 6,5 миллиона тонн продовольственного зерна. «А у нас одной пшеницы пригодной для хлебопечения почти вдвое больше, не говоря уже о таких культурах, как рожь, гречиха, горох».
Между тем, сам же министр аграрной политики Александр Баранивский признает, что снижение объемов урожая будущего года связано не только с климатическими неурядицами (засуха, жара и пр.). Аграрии не желают больше заниматься зерном из-за убыточности этого вида сельхозработ. Себестоимость производства зерновых в этом году из-за роста стоимости ГСМ выросла по сравнению с минувшим годом на 11,6% (с 16,4% до 28%). С начала 2005 года оптовые цены на дизтопливо повысились на 38,6%, а на бензин А-76/80 – на 21,93%. Сегодня себестоимость производства 1 тонны зерновых составляет около 522 гривен, что делает производство убыточным.
А 19 октября в Верховной Раде не прошел законопроект «О ресурсном обеспечении сельского хозяйства нефтепродуктами». Нефть, добытая в Украине, должна была бы перерабатываться исключительно на отечественных НПЗ, а дизтопливо, полученное из нее, реализовывалось бы для нужд сельского хозяйства в необходимом количестве и по стабильным ценам. Так что в следующем году ситуация с ГСМ только усугубится.
Кого назначить виноватым?
С ценовой политикой хлебобулочных изделий дела обстоят еще сложнее. В этом году переживать особо не стоит, уверяют чиновники, а вот с начала следующего – уже можно начинать проявлять свое беспокойство, а на покупку главного продукта выделять лишнюю копеечку. Президент Украинской аграрной конфедерации, советник Президента Украины Леонид Козаченко, прогнозирует повышение цен на хлеб на 15 – 20%.
Причин тому, по мнению Козаченко, достаточно. На увеличение стоимости продукта номер один может повлиять удорожание зерна на мировых рынках, а также возможный недосев зерновых культур. Кроме того, повышение стоимости электроэнергии, газа и бензина также негативно скажутся на цене хлеба.
Непростая ситуация складывается и на хлебокомбинатах Украины. По мнению специалистов, их работа сегодня просто убыточна. Заработная плата в хлебной промышленности самая низкая по сравнению с другими отраслями. Из-за этого возникает большая текучка кадров.
Не лучше обстановка и в украинских селах. По мнению Козаченко, через три года сюда придут иностранные инвестиции, и тогда сёла возродятся. А пока говорить об этом еще рано. Несмотря на хороший урожай, селяне не имели возможности продать его по достойным ценам – обещанная правительством Тимошенко госзакупка обернулась очередным обманом. В результате зерно идет прямым ходом на корм скоту.
Все эти факторы ведут либо к «бесхлебному существованию», потому как селяне отказываются выращивать зерно за гроши, либо к подорожанию хлебобулочных изделий.
А вот Антимонопольный комитет, судя по всему, уже определился со списком потенциальных виновников будущего хлебного кризиса. Председатель АМК Алексей Костусев поручил территориальным отделениям комитета исследовать, существуют ли объективные причины повышения цены на хлеб. В частности, комитет требует от крупнейших региональных представителей предоставить обоснование установления действующих оптово-отпускных цен на хлеб из муки высшего и первого сорта и из смеси пшеничной и ржаной муки. При этом, как сообщает пресс-служба АМК, территориальные отделения комитета возьмут под усиленный контроль ситуацию с состоянием конкуренции на рынке хлеба, чтобы не допустить нарушения конкурентного законодательства.
Действительно ли необходимо повышение цен на хлеб, покажет анализ полученной информации, который АМК проведет в ноябре. Для удержания стабильных цен на хлеб органы комитета в рамках своих полномочий проведут пакет предупреждающих мероприятий. А тех, кто собирается самовольно поднять цены, Костусев предупреждает: АМК «не допустит экономически необоснованного повышения цен и жестко будет наказывать нарушителей». Что, видимо, должно будет стать главным утешением для жителей Украины, уже начинающих привыкать к тому, что в нашей стране человек действительно жив не хлебом единым…