17.12.2004 14:21
Постановление о недоверии правительству Виктора Януковича было принято парламентом под крики оранжевых протестантов без соблюдения всех формальностей и в режиме тайного голосования, поспешно и в политической горячке. Чего не скажешь об отставке правительства Виктора Ющенко, которая состоялась 26 апреля 2001 года. Аргументированное постановление о недоверии правительству Виктора Андреевича поддержали 263 депутата, причем перед этим Кабмин имел массу возможностей для защиты своей позиции. Приводим полный текст постановления, подписанного, кстати, нынешним видным соратником В. Ющенко Иваном Плющом:

РЕЗОЛЮЦИЯ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ
О недоверии Кабинету министров Украины
(Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2001, N 24, ст. 129)

Рассмотрев вопрос "Об ответственности Кабинета министров Украины", Верховная Рада Украины отмечает, что осуществление правительственной программы "Реформы ради благосостояния" не только не привело к реальной стабилизации в отечественной экономике, а еще больше обострило социально-экономические проблемы в нашем обществе.

Деятельность Правительства не привела к ощутимым качественным преобразованиям и созданию условий для широкомасштабной структурной перестройки экономики. Углубляется кризис неплатежей, о чем свидетельствует увеличение в 2000 году уровня дебиторской и кредиторской задолженностей. Неблагоприятным остается инвестиционный климат. Высокие темпы инфляции (25,8 процента) не содействовали увеличению платежеспособного спроса населения, в результате чего существенно снизилось внутреннее потребление, ухудшилось его качество и структура. Уменьшилась доля заработной платы как в структуре денежных доходов населения, так и в структуре себестоимости производства продукции. Углубляется дифференциация доходов населения, возрастает уровень бедности. Отсутствует действенный контроль за исполнением трудового законодательства.

Украина продолжает утрачивать свои позиции как транзитное государство, в связи с чем бюджет недополучает необходимые средства на осуществление социальных мер.

Административная реформа фактически свелась к формальной перестройке структуры центральных органов исполнительной власти. Система государственного управления не претерпела глубинных изменений и остается неэффективной. Фактически отсутствует региональная политика, следствием чего явилось усиление региональных диспропорций.

Продолжается разрушение индустриального, научного, кадрового потенциала, внутреннего рынка, больше половины основных производственных фондов уже исчерпали свой ресурс. Валовой внутренний продукт на две трети формируется за счет экспорта энергоемкой продукции сырьедобывающих отраслей, черной и цветной металлургии, химической промышленности. В прошлом году почти 40 процентов предприятий сократили объемы производства, 55 процентов работали убыточно, а каждое шестое в декабре 2000 года вообще не работало.

Разрушена социальная сфера на селе, продолжается катастрофическое уменьшение производства продукции растениеводства и животноводства, снижение урожайности и продуктивности животных, что угрожает продовольственной безопасности государства. Задолженность по заработной плате на селе превысила 1,8 млрд. гривен; численность работников, которым не выплачена зарплата на 10 марта 2001 года, составляет 87 процентов.

Кабинет министров Украины не принимает эффективных мер по обеспечению условий для осуществления гражданами права на труд. Растет безработица. Не решается проблема трудоустройства молодежи.

Бедность стала одной из острейших социальных проблем. Как минимум, половина граждан не в состоянии обеспечить себя минимально необходимыми продуктами питания, обувью, одеждой, лекарствами и т. п. Увеличилась задолженность государства по выплате денежного пособия многодетным семьям, жилищных субсидий. В запущенном состоянии находятся системы охраны здоровья и социального обеспечения. Только за прошлый год население Украины сократилось на 400 тыс. человек.

Учитывая вышеприведенное и руководствуясь статьями 85, 87, 106, 114 и 115 Конституции Украины, Верховная Рада Украины постановляет:

1. Выразить недоверие Кабинету министров Украины.

2. Предложить Президенту Украины внести Верховной Раде Украины кандидатуру Премьер-министра Украины для решения вопроса о даче Верховной Радой Украины согласия на ее назначение на эту должность.

Председатель Верховной Рады Украины И.ПЛЮЩ

г. Киев, 26 апреля 2001 года N 2393-III