...остальной мир настороженно наблюдает за президентской гонкой в США.

В своем глазу и бревна не заметишь?

Несмотря на то что и в самой Америке политическая жизнь сейчас бьет ключом, геополитический гигант не упускает возможности «поучаствовать» в выборах в других странах. Особенно в тех, где с интересами «ангела мировой демократии» что-то не клеится. Госдепартамент США неустанно распространяет заявления, в которых клеймит позором всех, кто не очень хорошо слушается Дядю Сэма. Белорусского лидера Александра Лукашенко США так и вовсе «поставили в угол», введя против республики экономические санкции за «неправильно» проведенные парламентские выборы.

Украине Госдеп также грозит всевозможными карами небесными, если наши выборы покажутся им нечестными, а результаты – cфальсифицированными…

Однако если брать в качестве образчика демократических выборов избирательный процесс в США, то возникает вопрос, нужна ли нам такая «демократия».

В то время как Штаты без сна и отдыха внедряют демократию в других странах мира, саму Америку без устали критикуют как раз за то же самое – недемократичность выборов, дающую широкое пространство для фальсификаций.

Наблюдатели от ОБСЕ, которые решили отрядить на нынешние выборы в США рекордное число наблюдателей – не менее 100, выразили глубокую обеспокоенность возможными нарушениями в ходе голосования.

Среди недостатков наблюдатели упомянули незаконченность избирательной реформы, начатой в 2002 году; использование машин для голосования, которые не позволяют подсчитывать и перепроверять бюллетени вручную; возможность присылать заполненные бюллетени по факсу в избирательный участок.

Кроме того, ОБСЕ обращает внимание на то, что процедуры голосования имеют различия не только в разных штатах, но даже и в пределах одного штата. Еще одним негативным фактором названо усиление полицейских мер безопасности на избирательных участках, что может быть воспринято представителями различных меньшинств как угроза.

Также наблюдатели обратили внимание на то, что 20% американцев собираются голосовать «открепительно», чем фактически нарушают принцип тайного голосования и статью 21 Всеобщей Декларации прав человека. (Кстати, именно существованием практики голосования по открепительным талонам заокеанские гости бесконечно попрекают Украину.)

Несмотря на то что именно Госдеп хлебом-солью привечал у себя европейских надзирателей, эти заявления сильно рассердили администрацию Буша и ряд конгрессменов. Один из высокопоставленных чиновников Белого дома даже ехидно заметил, что наблюдатели «ищут блох» в избирательной системе Штатов исключительно с той целью, чтобы массово отдохнуть во Флориде. А республиканец Кристофер Смит так и вовсе посоветовал ОБСЕ не тратить деньги и время на Америку, а ехать лучше в… Украину, где дескать, все гораздо запущеннее.

Да и в самой Америке не все и не так уж сильно верят в то, что американский «преступный режим» проведет выборы без фальсификаций. В Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) обратились семь американских общественных политических организаций с просьбой направить международных наблюдателей на предстоящие выборы президента США. Во избежание проблем.

Озаботилась демократичностью американских выборов даже российская Госдума. Группа депутатов выступила с предложением помочь американским друзьям не допустить фальсификации выборов и даже подготовила документ «О защите демократии в США и о международном наблюдении за выборами президента США». Проект постановления предлагает нижней палате парламента выразить «глубокую озабоченность возможной фальсификацией предстоящих выборов президента США». Особенно обеспокоены авторы документа соблюдением законности в штатах Техас и Калифорния. Российские избранники даже предложили утверждать результаты выборов в США в Совбезе ООН.

Где тонко, там и рвется

Шутки шутками, а избирательная система США, по мнению не только наблюдателей и не только из ОБСЕ, морально устарела. Особо пристальное внимание на нее обратили после прошлых выборов президента США в 2000 году, когда подсчет голосов проводился буквально на пальцах, и Буш победил с сомнительным перевесом меньше чем в полтысячи голосов.

В США отсутствует практика прямого голосования. Главу государства в Америке определяют через коллегию выборщиков. По мнению специалистов, в этой системе есть два тонких места. Первая проблема заключается в том, что голоса избирателей по этой системе распределяются по методу «победитель получает все голоса», то есть кандидату, который получил большинство голосов, автоматически принадлежат также и все другие голоса, даже если они были отданы за других кандидатов. Так, например, несмотря на то, что за Э. Гора проголосовало 53 % избирателей в Калифорнии, он получил все 54 голоса этого штата. При существовании же пропорциональной системы распределения голосов он бы получил 29 голосов, а Дж. Буш – 23.

При такой схеме мнение части американских избирателей остается проигнорированным. Что, в свою очередь, приводит к тому, что «маленький американец» не хочет идти на выборы и голосовать за «непроходного» кандидата, зная, что его голос все равно уйдет в пользу победителя. Кроме того, это очень не устраивает этих самых кандидатов второго эшелона (то бишь, выдвиженцев не от партий республиканцев и демократов), которые могут, к примеру, получить 30% голосов в каждом штате, однако не будут иметь ни одного избирательного голоса.

Вторая проблема вызвана тем, что штаты с меньшим количеством населения имеют относительно большое количество избирательных голосов.

Решить эти проблемы можно только одним способом – отменить коллегию выборщиков. Однако принятие такого решения очень маловероятно. Соответствующие изменения в Конституцию должны ратифицировать законодательные органы штатов, которые вряд ли пожелают расстаться со своим избирательным потенциалом.

В американских выборах есть также проблема с равным финансированием различных кандидатов. Претенденты на булаву, выдвинутые от республиканской и демократической партий, автоматически получают от Фонда президентской избирательной кампании кругленькую сумму. В 2000-м году, к примеру, из федерального бюджета кандидаты от демократов и республиканцев получили на кампанию приблизительно $225 млн. В то же время кандидаты от третьих партий или внепартийные кандидаты для того, чтобы получить от государства финансовую помощь для участия в выборной кампании, должны получить как минимум 5% голосов на предыдущих президентских выборах.

Нет у кандидатов и равного доступа к теледебатам, поскольку они, как правило, проходят только между двумя кандидатами – республиканцем и демократом. Как тут не вспомнить добрым словом щедрую украинскую ЦИК, давшую всем 24 кандидатам возможность засветиться на «большом экране».

Предыдущие президентские выборы в США оголили еще одну проблему – хромающую на обе ноги систему регистрации избирателей. Как выяснилось, в результате недостатков этой системы не были учтены голоса приблизительно 4 - 6 млн. американцев. При этом любопытно, что, по выводам Комиссии США по гражданским правам, большая половина неподсчитанных голосов принадлежала темнокожим американцам.

Кроме того, в США, как оказалось, тоже есть возможности для фальсификаций. Так, по сведениям Investigative Reporter, федеральные власти и чиновники штата Невада собирают информацию о предполагаемом широкомасштабном мошенничестве с избирательными списками. Сотрудник частной компании Voters Outreach of America, нанятой республиканцами для оформления списков избирателей, честно признался, что его боссы отправляют регистрационные формы, заполненные демократами, прямиком в мусорные урны.

Руководство компании твердо вознамерилось регистрировать только избирателей-республиканцев. При этом, согласно букве закона, частные регистраторы обязаны сдавать все собранные регистрационные формы вне зависимости от собственной партийной принадлежности. Жалобы на деятельность компании, занятой составлением списков избирателей, поступают также в штате Орегон.

А Daily News пишет о том, что тысячи людей нелегально регистрируются для участия в выборах сразу в двух местах — Нью-Йорке и Флориде. Притом, что такая двойная регистрация ставит под угрозу объективность выборов в обоих штатах. А с учетом специфики американской избирательной системы и в стране в целом, двойная регистрация нелегальна в обоих штатах, однако чиновники избирательных комитетов попросту не сверяют списки избирателей с другими штатами.

Веселее, товарищи!

Одним словом, избирательная система в США, пожалуй, далека от эталонной. Однако в данном случае срабатывает принцип старой прибаутки: «У носорога плохое зрение, но при его весе это не его проблемы». Американский «носорог» вполне может позволить себе диктовать правила «животным» помельче, в упор не замечая дыр в своей избирательной системе.

Если уж говорить об опыте «демократических» американских выборов, то Украине, пожалуй, стоило бы перенять разве что общий дух американской предвыборной кампании.

Любители всевозможных шоу, американцы давно и надежно превратили в него и выборы. Политическое «реалити-шоу» заключается в легкости, с которой проводятся выборы. Несмотря на то что на кон поставлены огромные деньги и политика страны на ближайшие четыре года, политики держат себя в ежовых рукавицах, не пытаясь поставить американцев перед необходимостью выигрывать «последний бой», тот, который «трудный самый». Основные кандидаты на президентский пост легко и весело дебатируют, выступают на всевозможных митингах и радостно «окучивают» студенчество и молодежь. При этом, выступая с предвыборными слоганами, основную их долю посвящают своим достоинствам, лишь вскользь проходясь по недостаткам оппонента.

И даже «черный пиар», которым тоже не прочь попользоваться кандидаты, построен на принципах шоу. Размазавший Буша по стенке своим фильмом «Фаренгейт 9/11» Д. Мур дарит студентам трусы, а Дж. Буш, агитирующий за нынешнего президента, рассказывает на митингах побасенки о своей семейной жизни.

Вот бы нам так…