Кто-кто в регионе король?
Пока в столице готовятся штурмовать центральную власть, лепя парламентские коалиции и споря за кресла премьера и спикера, в регионах…
…с не меньшим накалом вовсю развернулась своя «партизанская война»…
Губернаторы: чемодан - вокзал - Киев
Если посмотреть на карту итогов выборов в областные советы, то можно увидеть, что Украина почти все так же разделена на «оранжевые» и «синие» области – в зависимости от того, представители какой партии набрали в них больше голосов. Причем кое-где перевес оказался настолько внушающим, что проигравшие ударились в легкую истерику.
Например, по итогам голосования в Луганский областной совет, «Наша Украина» набрала менее 3% голосов – и попросту не прошла в него. Между тем, в ее списке под первым номером баллотировался сам Луганский губернатор Геннадий Москаль. Хотя такого результата следовало ожидать, поскольку нелюбовь луганчан к «оранжевым» хорошо известна, такой провальный результат еще недавно обещавшего взять 10% Москаля можно охарактеризовать как полный «залет». А точнее, пролет мимо облсовета – и не только. Вряд ли Виктор Андреевич простит ему такой конфуз.
Но Москалю угрожает увольнение не только сверху, но и снизу. Депутаты Луганского областного совета уже готовятся выказать ему недоверие. В ответ генерал-губернатор выдал следующее: «Если мне выразят недоверие, я сразу же подам в суд. И не в Луганский, а в Киевский Печерский суд». Но, видимо, не будучи уверенным, что с помощью самого честного в Украине Печерского суда ему удастся восстановиться на работе так, как это дважды умудрялся делать Пискун, «воевода» решил бить челом государю, дабы тот инициировал пересмотр закона о выборах в местные советы «как несоответствующего Конституции».
Но экс-милиционер не единственный человек в Украине, кто рискует стать экс-губернатором. Так, Евгений Кушнарев считает, что недоверие губернаторам могут вынести областные советы южных регионов, где «Наша Украина» получила мизерное количество голосов или вовсе не прошла в советы – и предлагает им самим, не дожидаясь, написать заявления об отставке. В принципе, это было бы совершенно по-европейски, однако пока ни один «оранжевый» губернатор не поспешил собственным примером поддержать западные демократические ценности. Напротив, они еще крепче вцепились в свои кресла и угрюмо насупились – в ожидании то ли президентского заступничества, то ли новой парламентской коалиции.
Действительно, у губернаторов есть прямой расчет: если сложится коалиция НСНУ+ПР, то регионалы не станут «изгонять» своих политических союзников, а если объединятся НСНУ+БЮТ+СПУ, то можно будет надеяться на поддержку сосредоточившего в своих руках исполнительную власть «оранжевого» правительства. Но думается, что если Партию регионов серьезно «прокатят» в парламенте, загнав ее в оппозицию, то на местах, в Восточных и Южных областях, она сможет использовать все имеющиеся у нее рычаги закона, чтобы взять полную власть.
Черкассы, полные фекалий…
Самые оригинальные выборы городского головы, пожалуй, прошли в Киеве. Дело в том, что многие киевляне теперь ошарашенно разводят руками и вздыхают: «Ё-моё, кого ж мы выбрали!» Действительно, Александр Омельченко им показался не слишком «оранжевым», Виталий Кличко – не слишком убедительным, в итоге все решили протестные голоса, которые собрал Леонид Черновецкий. Но личность Черновецкого столь колоритна, что детекторы лжи в городской мэрии, надо полагать, далеко не последнее нововведение нового градоначальника.
А. Омельченко, конечно, без боя решил не сдаваться – и подал иск в суд, требуя признать выборы недействительными. Причина – якобы Черновецкий подкупал избирателей. Однако суд иск отклонил, поскольку установил, что «предоставление избирателям денег, бесплатно или на льготных условиях ценных бумаг, продуктов кандидатом Черновецким происходило в октябре-декабре 2005 года и январе 2006 года». А тогда он еще не был официальным кандидатом на должность мэра, а значит ничего и не нарушал.
В борьбе за старую столицу, Харьков, победу одержал член Партии регионов Михаил Добкин. Он набрал в два раза больше голосов, чем нынешний мэр Владимир Шумилкин. Большинство харьковчан явно не устраивала и политическая ориентация Шумилкина, и его хозяйственная деятельность.
В Днепропетровске кресло мэра осталось за Иваном Куличенко, в Донецке с рекордным для Украины результатом (66,8%) был переизбран «регионал» Александр Лукьянченко. Одесситы оставили себе Эдуарда Гурвица, запорожцы – Евгения Карташова, а вот жители Львова и Ивано-Франковска решили избрать более «оранжевых», на их взгляд, Андрея Садового и Виктора Анушкевичуса.
Но не обошлось без скандалов. Новоизбранному мэру Сум Геннадию Минаеву, как он сам утверждает, по телефону угрожали неизвестные – теперь он ходит в сопровождении двух сотрудников СБУ.
А в двух областных центрах выборы мэра вообще оказались сорванными. В Симферополе умудрились забыть проставить в бюллетенях штампы об исключении из списков двух выбывших кандидатов – теперь новые выборы пройдут 28 мая. Похожая ситуация сложилась в Черкассах – там в канун выборов отменили регистрацию Валерия Пащенко и тоже забыли вычеркнуть из бюллетеней. А он взял да и победил! Возникшую пикантную ситуацию завершила не менее пикантным аккордом техногенная катастрофа – лопнул коллектор,и улицы города затопил полуметровый слой фекалий.
А вот отправившийся «воевать» Чернигов социалист Николай Рудьковский одержал там законную победу. Однако столкнулся не только с иском старого мэра Александра Соколова, решившего оспорить результаты выборов, но и с бойкотом со стороны нового черниговского горсовета. Причем, кроме членов Партии регионов, сессионный зал, где должна была происходить присяга нового мэра, покинули также депутаты от «Нашей Украины» и БЮТ. Вот вам и соратники по Майдану!
«Так, может быть, вы, отец, теперь партийный?»
Впрочем, ситуация в Чернигове может не иметь никакого отношения к межпартийным склокам – скорее всего, это просто реакция на «пришлого» начальника местечковой элиты, разбитой на разные партии, но все равно остающейся одной связанной между собою командой.
Действительно, казалось бы, в эти выборы большая политика пришла в провинцию, и теперь там тоже начнут потрясать «идеалами Майдана» и рубить с плеча планами выхода из кризиса. Но на самом деле местные органы власти (особенно районные и небольших городов) остались такими же малополитизированными, а то и вовсе аполитичными, какими были и в прошлый созыв.
В основной массе избиратели голосовали за партии Ющенко, Тимошенко, Януковича. Но при этом немногие задумывались о том, что, ставя в бюллетене городского совета галочку за БЮТ или Партию регионов, они выбирают туда отнюдь не Юлию Владимировну или Виктора Федоровича.
Новый закон о выборах в местные органы власти по партийным спискам заставил срочно записаться в эти партии (или хотя бы выдвинуться от них) провинциальную чиновничью братию и уездную бизнес-элиту. Многие из них и раньше заседали в местных советах, однако к партиям и политике имели самое отдаленное отношение – разве что использовали городские «осередки» для выдвижения на прошлых выборах (чтобы не париться самим, собирая подписи самовыдвиженца). На том их партийная и политическая деятельность и заканчивалась – до последнего времени.
В этот раз условия им создали куда более удобные: уже не надо было расклеивать по всему району листовки, призывающие голосовать за «умелого хозяйственника». Поскольку народ голосовал за партии в лице их лидеров, то эти лидеры и агитировали заодно за все списки партии – в Верховную Раду, в областной и местный совет, а кандидатам в «городские думы» оставалось только беззаботно дожидаться 26 марта.
Но так как симпатии населения городов и районов были известны и гарантированно проходными были только 2 - 3 партии, то местная элита торопилась бронировать себе места в городских списках Партии регионов, «Нашей Украины», БЮТ и СПУ. Разумеется, что в одной какой-то партии всем места не хватало – вот и приходилось кому-то идти к социалистам, кому-то к «регионалам», а кому-то к «нашеукраинцам». Кто не попал в самые проходные партии, выбирали менее популярные. Причем мало кто при этом задумывался, чем одна партия отличается от другой – кроме рейтинга. Известен случай, когда один директор рынка долго выбирал, какой список ему лучше возглавить – ПСПУ или ПОРА-ПРП.
Надо ли говорить, что на следующих выборах эти же люди тоже будут руководствоваться только шансами партий преодолеть проходной барьер. Впрочем, желающих получить мандат может оказаться несколько меньше, поскольку теперь он стал менее ценным, чем был еще пару недель назад.
Братва в депутатстве
Сразу после выборов депутаты Верховной Рады преподнесли пренеприятнейший сюрприз своим коллегам из местных советов – проголосовав за отмену их неприкосновенности. Те из них, кто шел в депутаты в основном ради получения этой неприкосновенности, весьма приуныли. Особенно имеющие реальные проблемы с законом.
Неприкосновенность для депутатов местных уровней, которую они получили в 2005 году, сразу же вызвала возмущение правоохранительных органов. Собственно, причины на то были: хотя закон и предусматривает механизм привлечения народного избранника к ответственности, для этого нужно получить разрешение его коллег. А депутатская братия выдает своих очень неохотно. Так, в 2005 - 2006 годах Департамент по борьбе с экономической преступностью направил местным советам 225 запросов на привлечение к уголовной ответственности, но получил удовлетворение только по 32-м. А из 49 запросов УБОПа были удовлетворены 8.
Однако эти цифры отражают количество имевших какие-то неприятности с законом старого депутатского корпуса. В новом она могла резко возрасти, поскольку в местные советы за неприкосновенностью пошла «братва». Только в Крыму милиция насчитала около 700 таких кандидатов. И хотя «орлы Луценко», беря пример со своего шефа, видели криминал в основном только в Восточных и Южных регионах Украины, можно уверенно сказать, что «братва» шла в депутаты и на Западе, и в Киеве – в списках популярных там «оранжевых» партий.
Леонид Янкелевич