…«политической» необходимости, которыми руководствуются народные избранники. Но эта необходимость, как бы ее ни скрывали, – всего-навсего реальное отображение «забот и чаяний» наших депутатов. И такие удивительные коалиции уже образовались повсеместно в Украине. Кстати, одни из первых примеров построения «правильных» коалиций показала столица и ее районы.

Необходимость «отбивать» затраченное объединило в Киеве самые вроде бы политически антагонистские силы. И в столице они ведут политические торги более успешно, чем их коллеги из Верховной Рады.

Так, за последнее время сессии киевских райсоветов продемонстрировали весьма интересные результаты. За интересы БЮТовцев, например, в ряде киевских районов голосуют «регионалы». Хотя, впрочем, это не слишком помогло: пока на счету у БЮТ только один район – Голосеевский. Шансов получить второй – Дарницкий – мало. Там с перевесом в три голоса лидирует кандидат от блока НУ и БЛЧ Виталий Сташук. Вообще, в районах в точности повторяется ситуация, сложившаяся и в городском совете, и в Верховной Раде: не важно, кто победил, главное, кто разыгрывает.

Если перечислять этапы борьбы в районах, то, например, в Голосеево выборы раскололи депутатский корпус на два лагеря. 24 депутата НУ, БЛЧ и мелких фракций поддержали действующего главу Олега Корбана, но победил Сергей Садовой при поддержке БЮТ, ГАК, «Пора-ПРП», блока Костенко-Плюща, блока Литвина и Партии регионов, набрав 32 голоса.

В Святошинском районе, где Блок Юлии Тимошенко лидировал по результатам выборов в райсовет, БЮТу не удалось протолкнуть в кресло главы своего кандидата - начальника управления здравоохранения Святошинской РГА Дануту Подковскую. Выборы закончились победой действующего руководителя Владимира Мазепы, прошедшего по спискам блока «Пора-ПРП».

Цель оправдывает средства?

Такой накал политической борьбы и страстей в районных схватках объясняется легко - при Омельченко районные начальники были фактически без власти. Все решалось в мэрии. Под важными документами, связанными с распределением земли и собственности, по которым принимал решение Киевсовет, районная власть ставила лишь свой «автограф» под казенным словом «согласовано».

После 26 марта 2006 года власть в районах становится более реальной и очень весомой. Для политических партий – это, прежде всего, престиж и возможность продемонстрировать свою «влиятельность». К тому же раньше свои полномочия районы передали городу временно, под давлением. Теперь же, в полном соответствии с законом, они решили их вернуть.

С точки зрения бизнеса районы - колоссальная кормушка и площадка для лоббирования бизнес-интересов, и как прогнозируется - районы начнут быстро перетягивать власть от города. По масштабам и экономическому потенциалу районы Киева с населением около 300 тыс. человек можно приравнять к большим городам запада и центра Украины и даже к некоторым областным центрам. А по капиталу и вовсе превосходят их. Поэтому скоро можно будет наблюдать, как на первых же сессиях райсоветы станут обсуждать вопрос о восстановлении своих полномочий. Продажа земли, формирование бюджета - все будет теперь в компетенции райсоветов. Центр власти переместится из райадминистраций в райисполкомы, которые будут формироваться советами. Районы начнут жестко выстраивать свою властную вертикаль, инвентаризировать все статьи дохода, устанавливать зарплаты себе и местным чиновникам. Причем все законно – районы просто заберут полномочия, которые под давлением Омельченко когда-то передали Киевсовету.

Паутина Черновецкого

Сейчас районные кресла распределены между партиями таким образом: 4 – у «Нашей Украины», 2 – у Блока Леонида Черновецкого, 1 – у БЮТ, 1 – у блока Литвина, 1 – ПРП. За пока свободное место в Дарнице борются БЮТ и «Наша Украина».

В начале мая Леонид Черновецкий подал ходатайство в Кабмин о назначении на должность главы района пятерых человек, избранных в советах: Сергея Садового – в Голосеевском районе, Александра Сотникова – в Днепровском, Сергея Сущенко – на Печерске, Евгения Романенко - на Подоле и Виктора Пилипишина – главой Шевченковской РГА.

До этого новый мэр заявлял: мол, если кто-то из «старых» начальников победит на выборах в райсовет, он эту кандидатуру на подпись Президенту не подаст. Среди новых глав двое из «бывших»: Иван Сидоров на Соломенке и Владимир Мазепа в Святошине. И что теперь?

Тут Черновецкий натолкнулся на правовую коллизию - сейчас глава райсовета и райадминистрации – одно и то же лицо, которое автоматически должно быть утверждено мэром и Президентом. Если Черновецкого кандидатура не устраивает, он может влиять на районные фракции, чтобы избрали другого человека, но если получает отказ, процедурно он ничего не может сделать и должен подписать назначение. В такую ловушку мэр угодил по нескольким районам. При всем своем желании назначить своих людей, Черновецкий вынужден сейчас договариваться с районными коалициями.

И в этой ситуации неожиданно вспыли уже интересные подробности про депутатов из списков самого Леонида Михайловича. Оппоненты Черновецкого с ужасом узнали, что люди мэра… неподкупны! Но это, оказывается, продиктовано не идейной или религиозной стойкостью, а тем, что, как признались в частных беседах члены фракции градоначальника, они все должны громадные деньги банку «Правекс»! Леонид Михайлович перед выборами поступил мудро – рядовые члены его блока подписали с «Правексом» кредитные договора сроком на четыре года на значительные суммы в американской валюте. Поэтому, кроме того, как идти в русле идей и задач своего «пастыря», им ничего не остается.

О таких пикантных подробностях первым узнали «коалицианты» из Днепровского района, где новый глава Александра Сотников, монопольно пытаясь принять решение без учета мнения киевского мэра Черновецкого и самой крупной фракции БЛЧ (25 чел.), пытался привлечь на свою сторону «чемоданно-парламентским» путем депутатов от блока мэра. Но получил отказ. «Мы бы рады, но…» - говорили ему верные сыны киевского «пастыря».

Так что такая вот интересная коалиционная картина складывается в нашей столице. В принципе, у Черновецкого для полного контроля есть еще шаги - просто ликвидировать районы в городе, как это сделали в Москве, заменив их на округа. Но тут уже надо договариваться с Киевсоветом, где у мэра противников немало, да и политическая ситуация в стране неблагоприятная, а новый мэр еще ничего такого судьбоносного в Киеве не сделал, за что бы ему могли дать такие преференции.


Властители киевских районов

Заместители «бывших», или люди, уже «рулившие».

Соломенка: Непотопляемый Сидоров.

Четырех избранных глав районов новыми назвать можно с большим трудом. На Соломенке остался управлять все тот же Сидоров. Непотопляемый Иван Петрович всплыл на районные верхи в 2002 году. В 2004 году Сидоров возглавлял райштаб Виктора Януковича, что не помешало ему в 2005-м возглавить местную ячейку НСНУ.

Печерск: Сущенко, бывший зам Коваленко.

Печерск возглавил зам бывшего главы района Анатолия Коваленко по райсовету нашеукраинец Сергей Сущенко. Сергей Николаевич – депутат Печерского райсовета четырех созывов, в советском прошлом – рабочий, мастер, начальник участка на заводе «Арсенал», работник Печерского райкома КПУ. Одним из первых нового главу поздравил его экс-шеф Анатолий Коваленко. И похоже, его особо не расстроила победа представителя другой партсилы. Ведь с НСНУ у члена блока Литвина Анатолия Коваленко, можно сказать, родственные связи. Его сын Анатолий Анатольевич – в городских списках «Нашей Украины», правда, не в проходной части.

Оболонь: Ягодка, бывший зам Товкача.

Главным оболонцем стал член «Нашей Украины» Вадим Ягодка, зам экс-главы райсовета Николая Товкача и его правая рука. Сам Николай Петрович, рассказывают, сделал ставку на Киевсовет, побоявшись проиграть районные выборы. Кроме однопартийцев кандидатуру Ягодки поддержал Блок Леонида Черновецкого.

Святошино: Мазепа, единственный от ПОРЫ-ПРП.

Святошинский «голова» Владимир Мазепа – самый молодой среди руководителей районов, несмотря на то, что уже один срок провел в начальственном кресле. Его называют человеком Бондаренко оппоненты, а в ПОРЕ-ПРП, выдвинувшей его, считают руководителем нового формата.

Днепровский: Сотников, который делал «Запорожцы».

Александр Сотников (Днепровский район) - №10 в списке «Нашей Украины» в Киевсовет. Экс-гендиректор, бывший председатель совета директоров «АвтоЗАЗ-ДЭУ». Экс-председатель Совета «АвтоЗАЗбанка». Экс-замглавы Запорожской ОГА, курирующий промышленность (2000 год).

Деснянский: Захарычев, которому далеко на работу.

Главой самого большого Деснянского района столицы избран представитель Блока Леонида Черновецкого 35-летний Юрий Захарычев, гендиректор ЧП «Свет», проживающий, к слову, на Нивках.

Подол: Романенко после Романюка.

№1 на Подоле избран представитель БЛЧ Евгений Романенко, начальник отдела Высшего административного суда Украины.

Шевченковский: Пилипишин, который хотел на Подол, а получил Крещатик.

Шевченковским районом столицы будет руководить член Народного блока Литвина Виктор Пилипишин, адвокат Киевской городской коллегии адвокатов, экс-депутат Киевсовета, в свое время претендовавший на такую же должность на Подоле.