...происходил только в центральных органах власти, то в последнее время в него объективно вовлекаются и регионы. Эксперты надеются, что парламентские выборы будут способствовать отходу от дел большинства чиновников, скомпрометировавших себя за последние годы. Примером подобных позитивных сдвигов можно назвать и отстранение от дел бывшего руководителя Николаевской области Александра Садыкова, который на протяжении двух с половиной лет привел один из наиболее перспективных и богатых регионов Украины к полному экономическому упадку.
Напомним, что в начале 2005 года он волне всеобщей эйфории, когда все назначения Президента Виктора Ющенко воспринимались как приход профессиональных и честных людей, пост главы Николаевской ОГА получил Александр Садыков, человек с криминальным прошлым и барскими замашками. К слову, как позже оказалось, такому подарку он обязан не Президенту, а некоторым финансово-промышленным кланам, которые имели свои интересы и области.
Многие жители области, помня о деятельности Садыкова в области в середине 90-х, с самого начала говорили, что ничего хорошего от него не стоит ждать, но Садыков сентиментально заявлял, что Оранжевая революция его полностью изменила, поэтому ему дали еще один шанс. Однако история показывает, если человек привык воровать, то его уже ничем от этого не отучишь. Свой начальный капитал экс-глава Николаевской ОДА сформировал именно здесь, и в основном за счет бюджетных средств области. При этом, в отличие от большинства других полулегальных бизнесменов 90-х, которые получали контроль над государственными предприятиями, но потом начали инвестировать и поднимать их, Садыков до сих пор зарабатывает деньги на банальном отмывании бюджетных средств.
В прошлом десятилетии (до того, как сбежал за границу) он с партнерами создал банк, куда загнал финансы николаевского завода «Океан», областной администрации, Черноморского морского пароходства и других объектов, которые на то время находились в государственной собственности. К слову, клиенты постоянно жаловались, что деньги на их счетах исчезали в неизвестном направлении. При этом Садыков грабил не только своих клиентов, но и… свой банк, выводя капитал в офшоры, за что впоследствии был выгнан из банка своими же партнерами.
В 2005 году он решил заняться государственными делами, освоив новый сегмент «бизнеса» - лоббирование интересов ФПГ. Сначала Садыков, как было сказано, был назначен главой Николаевской области. Он представил свою программу деятельности, рассчитанную на 1500 дней, и поставил под собой амбициозные планы. Просто издевательски звучала задача - вернуть доверие к власти. Однако область, которая обладает колоссальным потенциалом природных ресурсов, а также характеризуется высокой инвестиционной привлекательностью, после прихода Садыкова вошла в стадию стагнации. Когда в начале этого года его вызвали в Кабмин отчитаться за два года деятельности на своем посту, оказалось, что экономическая ситуация в области и вовсе близка к экономическому коллапсу.
Регион показывал регресс по всем ключевым показателям. Во-первых, произошло катастрофическое уменьшение объемов прямых иностранных инвестиций, которые пришли в область (на 19,3%). И это на фоне рекордного за всю историю Украины показателя притока иностранного капитала в Украину. Более того, увидев методы работы экс-губернатора, свою деятельность начал сворачивать и местный бизнес. Так, количество убыточных предприятий в области увеличилось на 43%. К слову, в некоторых районах (Врадиевка) сумма убытков бизнеса возросла в 100 раз. По странному стечению обстоятельств, в это время экс-губернатор покупает себе самые последние марки авто, а также огромные дачи под Киевом.
Еще одна проблема - увеличение на Николаевщине задолженности по заработной плате. В 2006 году она выросла на 6 млн. грн. К слову, за это министр социальной политики М. Папиев настоятельно рекомендовал и Президенту и премьеру уволить Садыкова с занимаемой должности. Помимо этого, в прошлом году Николаевская область продемонстрировала самые высокие в Украине темпы роста инфляции. Последней каплей для увольнения стал полный провал уборочной кампании в Николаевской области.
Политические обозреватели констатировали, что столь критические результаты экономического развития области были связаны с тем, что губернатор слишком увлекся продвижением интересов различных бизнес-кланов в регионе. Хаос был спровоцирован начавшимся процессом передела собственности. Эксперты констатировали, что в Николаевской области одни из наихудших показателей уровня защиты прав частной собственности. Наиболее масштабным проектом, лоббировавшимся экс-губернатором, было создание крупного судостроительного холдинга. Однако действовал Садыков (и по всей видимости, продолжит действовать) не в интересах области и государства, а в интересах… российского бизнесмена В. Новинского. Помимо этого перед отставкой бывший губернатор получил очередной заказ. На этот раз он начал банкротить с целью дальнейшей продажи еще одно крупное предприятие области - «Зоря»-«Машпроект».
Однако порученные задачи он делал настолько грязно и нагло, что «слава» о Николаевском губернаторе докатилась до Киева. В преддверии парламентских выборов политтехнологи пропрезидентских сил настоятельно рекомендовали убрать Садыкова с области, что и было сделано. Его перевели на должность заместителя секретаря СНБО. Некоторые эксперты делали предположение, что это было связано с укреплением определенных ФПГ во власти. Однако после того, как оказалось, что Садыкова нет в списках НУНС, стало ясно, что его переезд в Киев – это, скорее, желание убрать подальше чрезмерный раздражитель из Николаевской области. Более того, Садыкова отстранили даже от руководства избирательной кампании пропрезидентского блока в его родной области. На это место в Николаев прислали львовянина Богдана Дубаса, что свидетельствует о том, что Садыкову в НУНСе то ли не доверяют как профессионалу, то ли считают списанным материалом.
Осознавая то, что в Киеве его карьера практически окончена, нынешний заместитель секретаря СНБО пытается вернуться в кресло губернатора. Изначально он рассчитывал, что сможет в любой момент беспрепятственно вернуться на малую родину. После его отъезда в качестве антикризисного менеджера, но с приставкой и.о., на должность председателя ОГА был назначен Алексей Гаркуша, который занимал эту должность до Садыкова. Новый руководитель области был поражен тем, что произошло с регионом за два с половиной года. При этом он отмечал, что прежде, чем говорить о каком-то развитии, необходимо сначала привести все в порядок. К слову, Гаркуша не повторил ошибки своего предшественника и вместо давления на бизнес и жителей пытается всячески с ними наладить конструктивный диалог. За непродолжительное время на своей новой должности он заручился поддержкой активной части населения области, прежде всего, промышленников, которые не желают возвращаться под Садыкова.
Понимая, что Гаркуша с каждым днем укрепляет свое влияние в области, Александр Садыков пытается подорвать его позиции. В конце августа он начал информационную войну против губернатора области. Для этого заместитель секретаря СНБО прибыл в Николаев, где резко раскритиковал своего преемника, обвинив его в затягивании приватизации Николаевского аэропорта, и поддержал разделение на хозяйственную, рекреационную и заповедную зоны ландшафтного парка «Кинбурнская коса», против чего выступает нынешний руководитель ОГА. Помимо этого, заместитель секретаря СНБО обвинил исполняющего обязанности губернатора в намерении использовать админресурс на выборах.
Однако, как утверждают эксперты, судьба Садыкова уже предрешена и не обещает ему ничего хорошего при любых политических раскладах. Учитывая, что Алексей Гаркуша находится в первой пятерке «Блока Литвина», который таки преодолел 3%-ный барьер и который очень нужен «оранжевым», чтобы сформировать прочное большинство в парламенте, Николаевская область, скорее всего, «останется» за Владимиром Литвином. В этом случае Гаркуша автоматически теряет приставку "и.о.". Исходя из заявлений наиболее влиятельных людей в области, эта компромиссная фигура может стать залогом стабильности в регионе, что является важным фактором для его возрождения и развития. Осталось только убедить самого А. Гаркушу не переезжать в столицу, кипящую бурной политической жизнью.
08.10.2007 14:15