Дураков в Украине немного… Но как они расставлены!
15.11.2007 14:50
...Кировоградской области.

Есть такая опознавательная система в авиации "свой-чужой". Если проанализировать работу Кировоградского областного совета пятого созыва, то в последние два года он работает именно в таком режиме. "Свои" здесь - бютовцы, которые набрали после выборов в этот орган местного самоуправления в марте 2006 года 44 из 100 мест, "чужие" - представители других партий, и в первую очередь регионалы и народники.

Если бы все решения, которые принимаются на сессиях, шли исключительно на благо жителей региона, с этим обстоятельством еще можно было бы мириться. Но дело в том, что пропорциональная система выборов дала возможность стать депутатами и занять доминирующее положение в клане сопартийцев людям вне зависимости от уровня их авторитета среди жителей области. К числу таких «списочников», например, принадлежит бизнесмен с очень сомнительной репутацией С. Березкин, да и многие другие представители этой политической силы. Нетрудно догадаться, зачем они шли в депутаты. Чтобы получить прямые рычаги контроля над ресурсами региона. А это и вопросы, связанные с условиями приватизации и аренды (недаром аналогичную постоянную комиссию облсовета возглавляет член БЮТ А. Черноиваненко), коммунального имущества, вопросы землеотведения, доступа к бюджетным ресурсам и многие-многие другие. Где уж тут говорить о предвыборных обещаниях этой политической силы: власть отделить от бизнеса, искоренить коррупцию (борьба с которой, как ничто другое, увеличивает суммы взяток), не делить предпринимателей на "своих", которым необходимо создать наиболее благоприятные условия, можно и "нужно" прощать многое, и "чужих" - для которых "закон один на всех". Вернее, беззаконие.


Очень характерной в данном отношении стала последняя сессия областного совета, на которой было принято (и не принято) в соответствии с принципом политической целесообразности немало неоднозначных вопросов. Но на одном решении, наверное, стоит остановиться отдельно. Настолько дурно оно попахивает. И как нельзя лучше обличает членов фракции БЮТ в лицемерии и применении двойных стандартов. Особенно это касается председателя облсовета, члена БЮТ Н. Сухомлина. Нужно было видеть, как при непосредственном его участии был включен в повестку дня среди нескольких других вопрос с очень невинным названием "Про лист прокуратури Кіровоградської області".

Николай Алексеевич имел при этом вид еще более невинный, особенно, когда начал рассказывать, что хотя само письмо поступило из прокуратуры только вчера, в 16.00, и не было рассмотрено ни на одной комиссии, принять по нему решение нужно незамедлительно сегодня. О чем идет речь в таком скоропостижном послании из прокуратуры, можно было догадаться по реплике председательствующего, который назвал лишь одно слово "Ліки Кіровоградщини".

Но и этого оказалось достаточно, чтобы все бютовцы дружно проголосовали за включение данного вопроса в повестку дня. Совсем непонятливым Сухомлин объяснил, что само письмо и проект решения по этому вопросу будут обязательно розданы депутатам. Их экстренно выдали непосредственно перед голосованием. Непосвященному трудно было разобраться, о чем идет речь, так как решение без оглашения было большинством (бютовцами) проголосовано молниеносно. Уже позже, после окончания сессии, некоторым журналистам удалось заполучить документ на руки. Хотим читателей ознакомить с его содержанием. "Про лист прокуратури Кіровоградської області від 25.10.2007 року №07/1-3010.

Відповідно до статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", розглянувши та обговоривши (вот здесь загадка: ведь "обговорення" как такового не было совсем - ред.) лист прокуратури Кіровоградської області від 25.10.2007 року №07/1-3010, обласна рада вирішила:

1. Доручити постійним комісіям обласної ради з питань власності та приватизації, з питань охорони здоров'я, дитинства та материнства підготувати та внести на наступну сесію (какая спешка! - ред.) проект рішення стосовно доцільності розірвання договору оренди цілісного майнового комплексу від 25.10.2004 року з КОКП "Ліки Кіровоградщини".

Голова обласної ради М. Сухомлин".

И вот тут мы подходим к самому главному: почему у бютовского большинства областного совета так остро назрела необходимость немедленно разорвать договор с ЗАО "Ліки Кіровоградщини"? Не лишним будет напомнить в связи с этим нашим читателям, что областным советом, правда, предыдущего созыва, уже делались попытки принять незаконное решение и передать предприятие в областную собственность. При этом главным выступал принцип политической окраски: "свой - чужой", а не экономическая целесообразность. Разумеется, проверку судами всех инстанций эти чиновничьи "подвижки" не выдержали - легитимность договора о передаче Целостного имущественного комплекса Кировоградского областного коммунального предприятия "Ліки Кіровоградщини" в аренду 4 мая 2006 года подтвердил Высший хозяйственный суд Украины.

В его решении говорилось: "Выводы истца о том, что спорным договором аренды нарушены права жителей области на достаточное и эффективное медицинское обеспечение, являются безосновательными". Казалось бы, чего яснее. Закон восторжествовал, нужно прекратить всякие спекуляции по этому поводу и воздать должное руководству закрытого акционерного общества, которое сумело за не столь долгий период времени из нерентабельного, стоящего фактически на грани банкротства КП, сделать преуспевающее предприятие, которое не только добросовестно выполняет условия договора, снабжает регион качественными медикаментами, но и является одним из главных плательщиков налогов. Ежемесячно ЗАО пополняет копилку Кировоградской области в размере около 384, 5 тысячи гривен, за год эта сумма составляет где-то порядка пяти миллионов гривен.

Но почему же снова предпринимаются такие плохо организованные попытки принять незаконное решение, которое обязательно будет оспариваться в судебном порядке? Ведь то, что написано в письме из прокуратуры, не выдерживает ни малейшей критики. Подписано оно исполняющим обязанности прокурора области О. Иванищевым. Интересно, а почему не прокурором области А. Гардецким? Или он уже достаточно "засветился" с лоббированием интересов Березкина и теперь повторно не хочет быть обличенным в коррупционных действиях? Ведь не зря одно из киевских изданий ("Главред") назвало Гардецкого "бютовским кадром". Теперь понятно, почему такую прыть проявляет областная прокуратура в отношении ЗАО "Ліки Кіровоградщини" и "пресекает возбуждения уголовных дел в отношении коррупционера Березкина".

Здесь мы снова цитируем тот же "Главред". Ясно и то, кто является настоящим режиссером, а кто исполнителями, "мальчиками на побегушках" "у большого бизнеса". Потому что совсем невозможно поверить в то, чтобы председатель облсовета Н. Сухомлин также легко, например, поставил на голосование решение о "целесообразности" целого ряда аспектов, касающихся деятельности того же Березкина, под началом которого он проработал не один год. При этом, имея на руках не выдерживающий критики, в том числе, с юридической точки зрения документ. Ведь именно так, по нашему мнению, можно назвать письмо прокуратуры о результатах проверки условий договора аренды с ЗАО "Ліки Кіровоградщини". Каждая его строчка свидетельствует о том, что факты просто "притягивались за уши", искажались или в лучшем случае интерпретировались с негативной точки зрения. Это и закрытие аптек в некоторых малонаселенных пунктах, да и надуманных прокуратурой нюансов, пытающейся изо всех сил "нарыть" хоть что-нибудь относительно хозяйственной деятельности ЗАО. Но почему умалчивается в результатах проверки то, по какой причине не работают некоторые аптечные учреждения? А дело в том, что очень непросто найти специалиста с соответствующим фармакологическим образованием в маленьком селе.

Следует отметить, что именно ЗАО "Ліки Кіровоградщини" взяло на себя нелегкую ношу снабжения лекарствами сельских районов. На сегодня предприятие имеет 150 аптечных учреждений в разных регионах области. И страшно представить, что будет, если ЗАО в один прекрасный день прекратит свое существование. На оформление лицензии на этот вид предпринимательской деятельности может уйти от трех до шести месяцев. Возможности купить лекарства (а для льготников существует целая система скидок от 10 до 15 процентов) будут лишены не только жители области, но без медикаментов останутся и многие районные больницы. Это прямая угроза жизням тысяч людей! Если "Ліки Кіровоградщини" в единочасье прекратят реализацию медикаментов, то где облсовет найдет около 8 - 9 млн.грн., чтобы приобрести у предприятия медпрепараты? А как быть с остановкой поставок медсредств ЗАО для оперативного лечения ургентных больных, лицензию на продажу которых имеет закрытое акционерное общество? Это реальная угроза массовых летальных случаев в регионе на протяжении полугода! Да за такую нелепую и глупую политическую месть, в которой, похоже, по желанию правоохранительного начальства на букву "Г" свести счеты с руководством ЗАО решила принять участие облпрокуратура, в былые времена оправданно сажали за решетку за умышленное вредительство. Но данное обстоятельство бютовских депутатов, наверное, волнует в последнюю очередь.

Прокомментировать ситуацию мы попросили главу правления ЗАО "Ліки Кіровоградщини", заслуженного работника охраны здоровья Украины, провизора высшей категории, депутата горсовета Кировограда от Партии регионов Сергея Хильченко.

- Демократия у нас на Кировоградщине сводится к тому, что умные вынуждены не только выслушивать мнение откровенных дураков, но и считаться с ним. Мне неприятно наблюдать за тем, как депутаты облсовета от БЮТ по воле местных лидеров Кальченко и Березкина превратились в обыкновенных кнопкодавов. Но как можно подвергать настоящей, а не придуманной угрозе здоровье тысяч жителей региона? Я не понимаю, как Николай Сухомлин, который так много сделал, чтобы завоевать истинное уважение людей, имея за плечами 70-летний серьезный жизненный опыт, мог подпасть под влияние бизнесмена-"кидалы" Березкина? Почему его сейчас чуть не в качестве "подай-принеси" использует и главный бютовец региона Кальченко, которого многие политики, в том числе депутат прошлого созыва горсовета Кировограда Николаенко, открыто обвиняли в чрезмерном употреблении алкогольных напитков? Получается, Николай Алексеевич опустился до уровня пьяниц и "кидал", раз так ревностно выполняет их "ц.у."? Видимо, Сухомлин, ведомый этими двумя товарищами, подписав такое глупейшее и, по моему мнению, преступное обращение в облпрокуратуру, собирается мотаться по фельдшерско-акушерским пунктам с примитивной аптечкой под мышкой? Или глава облсовета вообще не понимает, как работают ФАПы?

Отмечу, что "звернувся" Николай Алексеевич в прокуратуру повторно, и оба раза письма направлялись после решения о признании законной передачу в аренду ЦИК КП "Ліки Кіровоградщини" Высшим хозяйственным судом Украины. Сейчас только "шапка" завизированного им обращения с формулировки "незаконной передачи в аренду" изменилась на "расторжение договора", остальной текст чуть ли не до последней буквы повторяет предыдущий. Если Николаю Алексеевичу сложно в его возрасте вникать в ситуацию, в законность того, что он подписывает, и главное - с каким риском для безопасности здоровья жителей региона это сопряжено, то было бы честнее добровольно покинуть пост главы облсовета, вместо того, чтобы уж и не предполагаю за какие дивиденды прислуживать политическим мстителям, которые плевать хотели на людей и вновь пытаются свести со мной счеты.

Отчего у нас незнание законов компенсируется нежеланием и "нецелесообразностью" их выполнения, особенно, если кому-то взбрело в голову наказать" политоппонентов? Почему вопрос "Про лист прокуратури Кіровоградської області" Сухомлиным со скоростью звука был поставлен на голосование сессии облсовета без рассмотрения в профильной комиссии? Только хочу сказать, что баранов на шашлык не приглашают... И если вследствие этой грязной политической вендетты будут зафиксированы смертельные случаи среди жителей региона, прежде всего моральную ответственность должен будет понести господин подписант.
Оксана Ямчук
Евгений Зарубный